L'impératif managérial

Régulièrement voués aux gémonies, associés à une caste, aux privilèges et à la
technocratie, les grands corps d'État demeurent largement méconnus. Pour
comprendre ce qu’ils sont précisément et les mécanismes qu’ils mettent en
œuvre pour étendre et maintenir leur pouvoir, il était utile de partir à la
rencontre des hauts fonctionnaires qui les incarnent. Ce livre saisit sur le
vif le plus ancien d’entre eux, le corps des Ponts et Chaussées, au tournant
du XXIe siècle. Il l’analyse aux prises avec un impératif managérial à l’œuvre
dans les aspirations individuelles de ses membres, leurs carrières, les
mutations de «leurs» grandes Écoles, l’évolution du contenu de leurs
enseignements et les réformes administratives qu’ils mènent. Objet
d’appropriations différenciées au sein du corps, l’impératif managérial
tiraille ses membres entre leurs devoirs publics (être des managers de
l’action publique au service de l’État) et leurs désirs privés (leur attirance
pour le monde des affaires, la prééminence du secteur privé dans les
orientations de leurs composantes). Loin de révéler un ensemble totalement
harmonieux et concordant, cette enquête souligne la multiplicité des
dynamiques qui travaillent un grand corps, tantôt le renforçant tantôt
l’affaiblissant, au gré des évolutions plus macrosociales qui affectent les
faiseurs de corps. S’attarder sur ces logiques c’est restituer les conditions
sociales de la managérialisation de l’action publique et ce qu’elles nous
disent des transformations du rapport à l’État. Ce livre offre ainsi des clés
de lecture indispensables pour comprendre les agencements par lesquels les
grands corps d’État ont construit leur pouvoir à la charnière des secteurs
public et privé.