Le sous-préfet d'arrondissement

Etudier le sous-préfet d'arrondissement revient fondamentalement à interroger
le rôle de l'Etat lui-même et aide à percevoir ce vers quoi doit tendre le
réformisme de l'Etat, une administration de proximité. L'Etat doit être
régulateur, garant de la cohésion sociale. En ce sens, sa présence au niveau
territorial constitue une logique indépassable. L'échelon de représentation
étatique le plus près du terrain est l'arrondissement. Le sous-préfet est
l'administrateur de l'arrondissement, mais malgré cette position les reformes
de l'Etat le laissent à l'écart dans une certaine précarité juridique.